江苏，一男子低价买了494条香烟，准备运回烟酒店,岂料，半路却被烟草局执法员拦下，以无证运输为由，没收了价值11.6万的香烟！谁知男子意外发现处罚书没盖章，处罚应无效，便将烟草局告上法庭，而法院判决出乎意料！ （来源：南通中院）
“志远啊，有一桩好买卖介绍给你！”叔叔一脸神秘的对毛志远说道。
毛志远见叔叔神秘莫测，连忙问道：“叔，什么好买卖？”
叔叔笑着说道：“我在如皋的一个朋友，说他那里有一批香烟低价出售，我问了下价格，比你从烟草公司进货便宜了不少！”
这一下说到了毛志远心坎上了，虽然他的烟酒店批发价进的货，但一来配额有限，经常不够卖，二来利润也不多，听叔叔这么一说，自然心动了。
“不会是假的吧？”毛志远问道。
叔叔哈哈大笑道：“如果是假货，在你这个烟酒店老板火眼金睛面前，能瞒得过去吗？”
毛志远不可置否，他卖了10来年的烟，扫一眼包装就知真假。
时不我待，毛志远立即联系了卖家老李，双方谈得很愉快，毛志远电话里对老李说道：“您这边如果价格便宜一点，如果烟是真的，我全要！”
老李倒也爽快：“价格肯定比你的批发价便宜的多，真假你来了自然就知道，都是老江湖，这点诚信还是有的！”
毛志远一听有戏，当即驾车从靖江一路狂奔到了如皋。在老李的一家仓库，毛志远看到了琳琅满目的成条香烟，有中华、黄鹤楼、苏烟等等8个市场畅销品种。
毛志远拿起几条，仔细看了一下，然后笑着对老李说道：“烟我看了，都没问题，价钱上老哥能不能再让点！”
老李也爽快，当即给了一个比批发价还低不少的价格，毛志远心中大喜，一手交钱一手交货，将仓库里的494条香烟全部装进了面包车，随即启程准备回家。
令毛志远万万没想到的是，车才开了7公里不到，突然被几个烟草专卖局执法人员拦下！毛志远心里咯噔一下，心道“这次完了”。
执法人员客气的说道：“同志，请打开你的后备箱，我们要检查一下。”
“车里就是些水果，没其他的东西！”毛志远还想狡辩，可在执法人员的注目下，不得不打开后备箱，400多条香烟一下映入眼帘。
执法人员也不废话，将香烟全数卸下点数，随即对毛志远说道：“毛先生，你运这些香烟有运输证吗？”
毛志远丧气的摇摇头，他是烟酒店老板，无证运输香烟意味着什么，他比谁都清楚！
“对不起，你这边涉嫌无证运输香烟，按规定这些香烟我们要扣押和进行鉴定，请你配合我们！”执法员说道，毛志远只得无奈的点点头。
一个星期后，毛志远烟草局的行政处罚通知书，这批494件香烟全部为真品，价值价值116580元，依法予以没收。
毛志远又气又后悔，几天都没吃下饭，他一直在想哪个环节出了问题。可就在毛志远拿着处罚书看了又看后，突然，他发现处罚书竟没盖章！
没有盖章那就是无效的，仿佛抓到救命稻草的毛志远，随即将烟草局告上法庭，要求认定该处罚无效。
1、法庭上，毛志远认为烟草局的处罚通知书没有盖章，不具备法律效力。
对于无证运输香烟，毛志远在法庭上并未做过多辩解，毕竟有执法记录，该行为确实存在。
但是，毛志远认为，根据《行政处罚法》规定：行政处罚决定书必须盖有作出行政处罚决定的行政机关的印章。
印章是烟草局行政管理职权的象征，也是行政处罚文书合法的必要条件，如果处罚书没有加盖印章，则没有法律效力。
烟草局对他的处罚通知书上没有加盖公章，不是具有法律约束力的行政行为，属于程序违法，因此，烟草局的行政处罚无效。
2、烟草局则认为，毛志远违法事实清楚，执法程序瑕疵不影响处罚认定。
烟草局方面拿出了当时的执法照片、香烟鉴定结果和执法影像，以及毛志远的证言等，均证明毛志远跨区无证运输香烟事实清楚，证据确凿。
根据《烟草专卖法》规定，托运或者自运烟草专卖品，必须持有准运证。而如果运输香烟价值超过5万的，要没收香烟和违法所得，烟草局的处罚依法合规。
至于处罚通知书上没有盖章，烟草局认为只是程序上的瑕疵，而且烟草局还有留存文书档案，两者内容一致，该瑕疵不影响毛志远的权利，因此，行政处罚依法有效。
3、法院如何审理呢？
法院经审理后认为，关于毛志远跨区无证运输香烟的事实，毛志远和烟草局都没有异议。
法院认为，烟草局对烟草专卖领域的活动实施行政管理和执法，印章是其行政资格的体现。
对毛志远的行政处罚并未加盖公章，该文书没有法律效力，烟草局执法程序不合法。
根据《行政处罚法》规定，行政处罚应当程序合法，事实清楚，证据确实、充分。
最后，法院判决烟草局对毛志远的行政处罚无效。
有网友认为，既然毛志远无证运输香烟证据确凿，最后却判处罚无效，是否纵容违法？
实际上，程序合法是行政执法的基础原则，也就是我们常说的“宁纵勿枉”，让法律以看得见的方式实现。
还有网友认为，毛志远前脚拉着香烟走，后脚就被查，世界上哪有这么巧的事？
