美国国防部长赫格塞思将于美东时间周五晚8时35分在新加坡香格里拉对话会上发表讲话,阐述新一届政府的印太战略。这将是他自2月北约峰会表态反对乌克兰加入北约后,最受关注的一次国际公开演讲。此次与会者包括多国防长、法国总统马克龙及多位美国国会重量级人物,如参议员达克沃斯、众议院外交委员会主席布赖恩·马斯与众议院美中战略竞争特别委员会主席穆伦纳尔。赫格塞思此次发言被视为阐明特朗普政府涉华政策立场的重要契机。
美国国家安全委员会(NSC)正经历大规模裁员,超过百名员工被裁,其中包括十余位负责中国与印太事务、技术竞争及出口管制等关键议题的主任级官员。此次缩编是将NSC从当前约350人削减至不足150人的长期计划首步,引发对中美政策制定能力的怀疑。尽管白宫称此举有助于精简官僚体系、提升效率,前任NSC及政府高官警告称,此举或削弱战略统筹功能,使中国事务协调转向国务院、国防部、商务部及贸易代表处等部门,导致总统层面的战略整合能力受限,尤其在面对中国人工智能与新兴科技快速发展时缺乏前瞻判断力。前NSC中国事务主管杜如松(Rush Doshi)称,此为“战略脑叶切除”,削弱跨部门整合国家力量的中枢功能;奥巴马时期中国事务主任何瑞恩(Ryan Hass)亦指出,NSC弱化将迫使总统承担更多决策协调重任。尽管五角大楼、国务院“中国组”与财政、商务等机构仍保留专业力量,美专家普遍担忧NSC失去关键技术与战略人才后,将难以将多源情报与政策输入有效整合为可供总统选择的政策路径。
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