1948 年 12 月，淮海战役进入关键阶段，在这之前，黄维兵团被全歼，杜聿明集团也陷入解放军的重重包围之中，成为了孤立无援的“瓮中之鳖”。 此时，为配合平津战役，中央军委果断决策，命令华野暂停对杜聿明集团的军事攻击，转而进行战场休整，并开展强大的政治攻势。 华野部队在接到命令后，迅速调整战略。战士们在战壕里、掩体中，利用战斗间隙进行休整。他们修补装备、擦拭武器，同时也抓紧时间进行政治学习和军事训练，为即将到来的总攻积蓄力量。而在休整的同时，一场没有硝烟的战斗——政治攻势，也在悄然展开。 解放军充分利用各种渠道，向被围困的国民党军宣传我党的政策。阵地前沿，高音喇叭里传来了亲切而有力的声音：“国民党士兵兄弟们，你们已经被包围了，再抵抗下去只有死路一条。我们共产党的军队是为人民服务的，只要你们放下武器，我们保证你们的生命安全，愿意回家的，我们发给路费……”这些话语，如同一股股暖流，流入了国民党士兵的心中。同时，解放军还向国民党军阵地散发了大量传单，传单上画着饥寒交迫的国民党士兵和解放军优待俘虏的场景，用朴实的文字诉说着“放下武器，才有活路”的道理。 此时的杜聿明集团，处境极为艰难。被围困在狭小的区域内，粮食和弹药逐渐匮乏。寒冬腊月，士兵们缺衣少食，饥寒交迫。而国民党高层却对此不闻不问，甚至还在为了争权夺利而勾心斗角。相比之下，解放军的优待俘虏政策和对国民党士兵的人道主义关怀，就像黑暗中的一盏明灯，吸引着那些渴望生存、渴望和平的国民党士兵。 起初，国民党士兵们对解放军的宣传半信半疑。但随着时间的推移，一些胆大的士兵开始尝试与解放军接触。他们发现，解放军并没有想象中的那么可怕，反而对他们十分友善。有一次，一名国民党士兵偷偷跑到解放军阵地前沿，想要讨一口吃的。解放军战士不仅给了他食物，还和他拉家常，向他讲述共产党的主张和解放军的宗旨。这名士兵深受感动，回到自己的阵地后，便向战友们讲述自己的经历，越来越多的国民党士兵开始心动。 在这种情况下，投诚的国民党士兵逐渐增多。一开始是零星的几个人，后来发展成十几人、几十人，最后甚至出现了成建制的部队投诚。有的国民党士兵趁着夜色，悄悄地溜出阵地，向解放军投诚；有的部队在军官的带领下，集体放下武器，走向解放军的阵地。短短 20 天内，就有 1.4 万余人向解放军投诚。
