辽宁沈阳，男子没有任何生存技能，为了养家糊口，就在郊区养了54只山羊，万万没有想到，自己养殖山羊，被综合执法局认定为影响市容，将54只山羊全部没收，还被罚款了1080元。男子不服，一纸诉状将综合执法局告上法庭，法院这样判了。 2024年初的一个工作日，辽宁省沈阳市某区法院门口，一位面容朴实的老农手握法院传票，缓步走进大门。这位名叫刘老汉的农民，因为一起行政处罚案件来到法院。他怎么也没想到，自己养了54只山羊谋生，却会面临如此困境。 刘老汉出生在沈阳郊区的一个小村庄，从小就在田间地头度过。像大多数农村人一样，他没有接受过太多正规教育，也没有掌握什么特殊技能。但他深知教育的重要性，决心要让下一代能够通过知识改变命运。为了供养家庭，特别是要支持孩子们读书，他必须找到一条稳定的生计之路。 经过反复思考，刘老汉决定从事一项自己较为熟悉的事业——养羊。在农村生活多年，他对牲畜饲养并不陌生。为了确保养殖工作顺利开展，他多次走访附近村子里的养羊户，虚心请教养殖经验。有经验的养羊户告诉他要注意防疫、饲料搭配等关键问题，这些建议为他日后的养殖工作打下了基础。 在开始养羊之前，刘老汉深知要先解决场地问题。他找到村委会，详细说明了自己的计划。考虑到这是一项正当生计，村委会支持他的想法，同意将村里一块约1.5亩的土地租给他用作养羊场地。得到支持后，刘老汉用多年的积蓄租下了地，又自己动手搭建了羊舍。 为了提高养殖效率，刘老汉还学会了使用手机查找养殖知识。通过观看网上的养殖视频，他逐渐掌握了科学养殖的方法，了解到羊群的疾病防治、繁育技巧等专业知识。这让他的养殖水平有了显著提升。 从最初的几只小羊羔开始，刘老汉的养殖规模逐渐扩大。每天天还没亮，他就要起床准备饲料。他常常背着竹筐到附近的草地上割草，为羊群准备新鲜的青草。除了青草，他还会根据羊群的生长需求，适时添加一些营养价值较高的精饲料。 随着时间推移，羊群逐渐发展到了54只。这个规模对于刘老汉来说算是一个不小的成就。虽然养殖工作很辛苦，但看着羊群一天天长大，能够为家庭带来稳定的收入，他觉得一切辛苦都是值得的。羊群不仅成为了他的经济来源，更是全家的希望所在。 然而，就在刘老汉的养殖事业蒸蒸日上之时，一场意外打破了他平静的生活。综合执法局的一纸处罚决定，将他辛辛苦苦发展起来的养殖事业推向了悬崖边缘。面对这突如其来的打击，他决定拿起法律武器，维护自己的正当权益。 那天，综合执法局的工作人员突然来到刘老汉的羊舍前。他们认定这处养殖场地影响了市容市貌，并指出羊群可能会对周边水源造成污染。执法人员当场下达了责令整改通知，要求处理所有山羊。 面对执法人员的指控，刘老汉试图解释自己的养殖场地位于郊区，且经过村委会批准，并未造成他们所说的影响。但这些解释并未得到采纳。不久后，一份行政处罚决定书送到了刘老汉手中：他的54只山羊被全部没收，还被处以1080元的罚款。 这个处罚结果在村里引起了不小的反响。多位邻居纷纷表示，刘老汉的养殖场一直保持整洁，从未影响过周边环境。有村民还指出，这片土地原本就是农业用地，用于养殖是完全合理的用途。村委会也出面证实，当初确实同意过刘老汉在这里进行养殖活动。 在村民们的支持和建议下，刘老汉决定通过法律途径维护自己的权益。他开始着手准备起诉所需的材料。首先，他找到了村委会开具的土地使用证明，证实这块地属于农业用地性质。其次，他收集了养殖场地的日常管理记录，包括定期消毒、废物处理等环境保护措施的相关证据。 为了让诉讼更有说服力，刘老汉还找来了《畜牧法》相关条款，证明自己的养殖活动是受法律保护的正当生产行为。他还整理了近年来的收入支出明细，表明这项养殖活动确实是他维持家庭生计的重要来源。 在法庭审理过程中，综合执法局主张这片区域已被纳入城市规划范围，不应再进行畜禽养殖活动。对此，刘老汉提出，虽然这片土地被划入了城市规划范围，但并未经过正式的征收程序，土地性质仍然是农业用地，他在这里进行养殖活动完全符合土地用途。 法院经过认真审理，认定了几个关键事实：首先，刘老汉的养殖场地确实位于农业用地上；其次，虽然该地块被纳入城市规划范围，但未经过正式征收程序，土地性质并未改变；再次，根据《土地管理法》规定，土地性质的改变必须遵循法定程序，不能想改就改。 最终，法院作出判决：撤销综合执法局对刘老汉的行政处罚决定。这个判决不仅维护了刘老汉的合法权益，也为类似案件提供了重要参考。它表明，在城市发展过程中，必须充分尊重法律规定，不能随意扩大执法范围，更要保护农民的正当生产经营活动。 当法院将判决书交到刘老汉手中时，这个案件有了一个公正的结局。这个案例也给相关部门提出了警示：在城市管理过程中，要在严格依法行政的同时，也要充分考虑到普通百姓的生计需求。
山羊不耐寒适合在南方养殖，东北养山羊成本太高。另外山羊的粪便呈豆子大小圆粒状，且边走边屙，所过之处遍地粪便。
北风
就是想吃羊肉了
山水之间在我心 回复 06-01 13:56
等判决下来，可能羊已给这帮人吃掉了。
XQJ 回复 06-01 12:40
正打算去调料店抢呢
？,枯枝
就算违法养殖也不能没收吧，随便没收就是想私吞
[缺] 回复 06-01 16:27
没错要怎么改
六味熟地黄 回复 [缺] 06-02 01:56
卖掉啊！
相逢一醉
法院终于主持了一次公道
用户80xxx45 回复 06-02 11:47
活物可以卖了，返还时也是折价。价怎么个折法是另外一个事了。
用户10xxx69 回复 06-03 00:58
总算遇到一家正规法院
半城樱花
追究责任的吗？如果追究责任了，就公平公正了[点赞]
YOUKE 回复 06-01 17:35
对这种不给平民百姓活路的 应该打击！
林森 回复 06-02 15:30
追究个锤子，这判决已经是顶格良心了，还追究？
烈火快车
真是一举两得啊！！！没收54只山羊，罚款1080元，54只山羊卖掉发奖金，1080元下馆子！！！又是一次大收获！！！！这回不醉不归！！！
用户10xxx83 回复 06-02 09:39
让我想起我村的兄弟，干打假的，家里堆满货[滑稽笑]。管你假不假，没手续，一律没收！还是国家公好啊！
蝶恋花 回复 06-01 20:00
羊肉火锅真香！还有1080元钱买啤酒！[大笑][大笑][大笑][大笑][大笑][大笑][大笑][大笑]
东汉F4
“人类文明”挤压大自然野生动物的生存领地也就罢了，这连同类都不放过了，你觉得正常吗？
华丽转身
一看就是编的，其实现实比这更残酷，刘老汉去找村委会证明，在这种情况下，现实中村委会，不会有一个人敢给他出这个证明。
k雨过听风 回复 06-01 15:15
正解
willow 回复 06-03 06:16
估计带刀了
用户10xxx48
随意执法，侵犯公民合法权益，应该反坐，追责。
羊肉串 回复 06-02 11:59
[点赞][点赞][点赞]
阿迪达斯
之前国家为穷人脱贫想了很多方法，车牛都送。现在倒好，还没收，没收就算了还罚款。真的给国家添乱不是
牛顿弟弟牛X
这种事情百分百有村民眼红举报的。举报了就有人办理，然后刘老汉就遭殃了。
用户13xxx96 回复 06-01 21:56
黑心红眼病人，在每个村都有不少！
谨慎 回复 06-01 14:06
还真被你想到了
夜楼轩…听雨声
这是明抢吧，就是人家不合格，你也没权利没收人家的羊吧
老姜
造谣，哪个村委会
无所谓
没收了的羊还没归还或赔偿呢，如果一只羊30斤左右，卖30一斤就是近一千。54只就是五万多了
铁锅炖鱼
中午饭都没吃吗？辛苦一上午了，[爱心][病了哦][不开心][汗]
只是一把钝镰刀
人性最大的恶，就是用手里仅有的权利，尽最大的可能去刁难别人。
云与山
查查没收的羊去哪了
磊磊
城管有执法权吗？？？
又是一条小罗非
我觉得就算是已经完成征收了，也应该先下发整改通知，让人家把羊处理好，而不是没收。太不人性化了。
用户34xxx61
狼说小羊喝了河里的水，小学时就学过的课文
用户57xxx04
恐怖哦！
老白开
依法治国
宁静致远
该综合执法局伤害不大，但影响极坏，需撤职查办，不仅仅是撤销行政处罚这么简单。
用户10xxx14
羊肉好吃，我们想吃羊肉。[呲牙笑]
用户79xxx41
你给城管大队送几只去吧，不然他们还会以各种理由在没收你的羊的，现在的城管执法大队可厉害着呢，想吃什么就找点理由就行了[哭笑不得][哭笑不得][哭笑不得][哭笑不得][哭笑不得][哭笑不得][哭笑不得]
George
把中国所有的城管人员流放到西伯利亚开荒。
粪发涂墙
案发地:辽宁沈阳！
大派星 回复 06-02 00:15
你想多了，小地方而已，好多没开发的
大派星 回复 06-02 00:13
没有个屁
用户84xxx85
各个吃的脑满肠肥了，
用户10xxx90
稳定是大局
用户12xxx28
有能耐去西藏管管！试试
陈大队长
算一算，54只羊多少钱？几十只羊话没收就没收，哗，还好过去抢。
用户59xxx06
少了几只
我行故我在
羊去哪里了？
崛起
队长想吃羊肉了
围观等969899人
反正最后🐑还在吗？
十年一剑
综合执法局就是城管
167db
狼来了[惊恐]
黎生
我觉得黑人更影响市容
用户17xxx18
该死人干嘛不让别人活呢？？？
陈默似针
很多人看到城管就以为是城市，我们这也属于城市，可是我们去所属的城区要四十公里，去主城区更远，一个镇户籍万人出头，去镇里读书都得六七公里。他们还说城区不能购买使用三轮车，半夜出了山村路灯都没有的地方，他们按城市管理
淚o承諾
明摆着想吃羊肉想白嫖了
草民
农村 圈养几只鸡，为了免得浪费剩饭，说影响村容村貌。
追逐梦想
要是百万富翁不走，会不会找个所谓的理由没收，你钱太多，影响市容了，没收，
还没想好啥网名
到嘴的肥羊跑了，心里不甘心啊
任我赢
城管：难得一次大福利，吃到嘴的羊肉被逼吐出来！
用户10xxx02
60岁，应该退休了
刘同波
1080那是为了买调料罚的吧！
南飞雁
劳资想骂娘
和睦中国
羊养得不错，刘老汉不要去认识教育的重要性，应该认识知识的重要性，知识虽然源自教育的基础，但个人很难切及到教育层面，个人而言只能说知识哦。
黑哥
送几只羊🐑应该就没事了
用户10xxx07
欺负老实人！
用户83xxx37
有些狗养了咬自己的是必须杀的？？？？
用户10xxx20
这就完事了吗？抢山羊的应该判刑
爱吃萝丝
如果人家不打官司，岂不是就吃了这个哑巴亏？建议，所有的行政处罚，都要经过法院流程审核一遍
用户10xxx66
40，50后的悲哀。很用心地跟随学习奔赴，但永远跟不上时代的变迁，知识接收慢的农民，更是如此
落叶
最后养少没少？
云00270 回复 06-01 13:55
大概率已经分了，放冰箱里了
Bingo-iis
结果不是羊不翼而飞吗
用户10xxx23
他们想吃羊了[静静吃瓜][静静吃瓜][静静吃瓜][静静吃瓜][静静吃瓜][静静吃瓜]
用户79xxx13
法院应该宣判取消这个非法组织。把主犯关进去。
用户28xxx03
领导和同事们想搞一个烤羊聚会！
希望
是不是得追究综合执法局的刑事责任
故乡
应对行政恶意执法给予处罚，判综合行政执法局给老汉赔礼道歉，并赔偿骚扰误工费及精神损失费，并对主要领导个人罚款。
用户10xxx85
执法局还要赔精神损失费
汉来一片云
羊哪去了？
GX韩锋共享
可以没收，让这些羊住到执法局😂😂😂😂
邓立
不用赔钱吗
啊丢
一只羊两千元就是：2000×54=108000
用户10xxx40
一群混蛋
碧海云天
过度执法不提倡，百姓谋生也不易，谋生是主环保是次，应教育引导行之。
往事如风
这应该是村里面的有人去举报了
用户13xxx96 回复 06-01 22:00
这是肯定的
用户10xxx83
带上一家子去他家吃住
yyyyyy袁
撤销行政处罚，那🐏归还吗？
用户10xxx24
“取消”就了事了吗？自然还没有征收！执法部门这样就不存在违法吗？
laura
羊还回了没
奥沙利文
良心法官
用户10xxx68
告他们
青山
拿起武器保护自己最后的财产
一剑客
瞎编
用户10xxx43
想吃羊肉了
铁面人
我最关心的是羊归还了没有？赔偿损失了吗？这两点你连个屁都没放！
巷子里的小伙
维护了吗？时间成本，精神损失，有人赔偿吗？
依俊
乱作为，想免费吃羊肉吧？
用户19xxx53
谁看不明白啊，综合局就指着这些羊加强伙食。
怼穿肠
古代都没见过这样的
用户18xxx92
山海关，关关不好过，不是国家不支持！东北这么富了，国家支持的还是最多！但是就是起不来！越支持，越懒。。
故事的角色
最终，法院作出判决：撤销综合执法局对刘老汉的行政处罚决定……被没收的🐏只字不提？[滑稽笑][滑稽笑][滑稽笑]
谢挺疯
新历年初，就是准备旧历年这个时候了。单位福利需要
山居农人
案例说明扩权的实质，只要进入规划，后面就按这个管理！过程不重要，流程不重要！
用户12xxx07
随便找一张图就乱编，这群羊起码100
信天游
判的对，[点赞]
用户16xxx28
54只羊还剩多少？
什么都不是
这种被证实不合法的执法，是否会纳入这些人的资格能力考评？
（福）～《禄》～〈寿〉
农民难！
梧桐树下
然后呢？羊还在吗？还活着多少？
啄木鸟
严肃追责损坏人民利益的蛀虫
用户48xxx93
沈阳市周围？那？
天鸿
54只羊没收之后到法院判决期间有损失吗？要收代养费吗？
小宝儿
剩羊皮和骨头还了？别光写过程，也写写结果吧！不会是最后综合执法局认赔，但是一直没有拨款，也一直没还羊或者补偿吧？
qq
仅仅撤销就算完了,综合执法局不应该被罚款以补偿刘老汉的损失吗 ?
格叽格叽
注意重点，土地被纳入城市规划范围了，也就是说，到时候征收的时候要给一大笔钱，所以提前处理了。
朱英俊
要是不懂法不就惨了。