【与英国达成贸易协议是容易的部分，与中国达成协议将难得多】
CNN—随着特朗普政府官员准备在本周末前往日内瓦与中国官员会面，人们很容易相信周四宣布的与英国的贸易协议所带来的势头将延续下去。但别太乐观。
“我正在控制我的期望。关税很高。紧张局势也很高。实施关税比取消关税要容易得多，”前美国贸易谈判代表、现亚洲协会政策研究所副总裁温迪·卡特勒说。
美国总统唐纳德·特朗普厌恶贸易逆差——当美国从另一个国家购买的商品比销售的多时就会出现这种情况。在他看来，这是美国正在被“宰割”、受到不公平对待的标志。（经济学家对他的论点则没那么信服。）
由于中国是世界第二大经济体和制造业超级中心，美国去年与所有贸易伙伴中与北京的贸易逆差最大，接近3000亿美元。
因此，特朗普对中国征收了最高的关税，大多数产品的税率高达惊人的145%。作为回应，中国对大多数美国商品征收了至少125%的关税。两国经济都将在贸易战中遭受重创，双方都已开始出现伤痕。
两国的投资者以及许多企业和消费者都渴望看到局势好转，并希望本周末的会谈——这是特朗普第二任期期间美中两国政府高级官员之间的首次正式对话——能够有所帮助。但情况也可能迅速恶化。
特朗普与英国达成的协议几乎不是与中国进行贸易谈判的良好起点。
卡特勒预计，财政部长斯科特·贝森特和美国贸易代表詹姆斯·格里尔将在周六与中国提到与英国的贸易协议，以表明“他们的政策正在奏效”，以及其他国家“对中国也有担忧”。
别忘了，英国协议的细节很少，显示出这只是一个相对较小的胜利——如果有的话。而且这也是一项相对容易达成的协议。
英国出口商品的关税起始点仅为10%，即使在“达成协议”后，关税仍保持在这一水平，这有助于英国在谈判中处于更有利的位置。一些英国汽车在关税上略有减免，特朗普政府似乎暗示还有其他豁免条款正在讨论中。另一个积极因素是：美国去年对英国的贸易顺差为120亿美元。
“这基本上是平衡的贸易，”卡特勒告诉CNN。“中国则不同。”
——最佳可能的结果
几乎没有人相信这轮首次会谈能让美中关税回到特朗普第二任期之前的水平。财政部长贝森特本周早些时候对福克斯新闻表示：“我的印象是，本周末的讨论将聚焦于降级，而不是达成一项重大贸易协议。”
特朗普甚至在周三明确表示，他不会通过降低关税来让中国回到谈判桌前。但周四，《纽约邮报》援引未具名消息人士报道称，特朗普政府正在考虑最快于下周将对中国的关税削减至低至50%的计划。
在这方面，特朗普周四表示他不打算对中国商品征收更高的关税，这是一个积极的信号。“你不可能再提高了。它已经达到了145%，所以我们知道它会下降，”特朗普在椭圆形办公室宣布与英国达成贸易协议后说。
4月28日，一艘帆船经过加州奥克兰港闲置的起重机。贾斯汀·沙利文/盖蒂图片社
加州大学圣地亚哥分校全球政策与战略学院的研究教授、21世纪中国研究中心名誉主任苏珊·谢尔克表示，贝森特关于降级的评论引起了她的注意。
“这表明，这种脱钩、这种极端的关税水平，将朝着双方都降至零或最低水平的方向发展，”谢尔克说。
她说，中国政府在与美国的谈判中表现得比以往更加自律。这表明“他们不太可能搞砸”。
“他们对特朗普持怀疑态度，因此他们会非常谨慎，我认为这给特朗普总统施加了正确类型的压力，”她说。
谢尔克表示，她希望中国展示他们“正在真诚地努力减少流向美国以及所有其他国家的出口洪流”。
在卡特勒看来，周末会谈的最佳现实结果是双方带着“进一步接触的进程”离开，她说。其中最重要的是推动特朗普与中方通话。
特朗普周四表示，他将根据周末会谈的进展考虑是否通话。
——最糟糕可能的结果
相比之下，这些会谈可能有多糟糕，以及两国政府可能采取的行动，都是没有上限的。卡特勒和谢尔克都同意，最糟糕的情况之一将类似于2021年拜登政府官员与中方官员在阿拉斯加举行的会谈。
那次会谈很快就变得对双方都非常不利，官员们在受邀报道最初计划为简短开场白的一众记者面前公开争吵，言辞激烈。
“最糟糕的情况就是出现一场大冲突，而媒体就在那里报道，”谢尔克说。
“这正是人们想要避免的那种会议，”卡特勒说，她还在奥巴马政府担任过代理副贸易代表。
除了重演阿拉斯加事件外，她表示，最糟糕的结果是美中双方“坚持强硬立场，找不到共同点来推进”，这将为双方进一步提高关税打开大门。特朗普挑起中美关税大战特朗普关税中美贸易谈判
