特朗普的信任让鲁比奥在美国政坛权势滔天
在2016年，特朗普首次竞选总统时，鲁比奥还是竞争对手。如今，9年过去了，特朗普的信任，让鲁比奥在美国政坛权势滔天。
前几天，美国国家安全顾问沃尔兹因聊天门泄密事件被免除职务，将出任美国驻联合国大使。特朗普宣布鲁比奥将接任美国国家安全顾问这一重要职位。
对于鲁比奥来说，这次晋升标志着他成为特朗普最信任的助手，也是他们从曾经的对手到忠诚密友的演变历程。从国务卿身兼国家安全顾问，上一个获得此身份的是——基辛格。
以前，大多数美国国务卿每周都要在空中奔波于各国首都。但鲁比奥长期以来一直倾向于每次离开华盛顿不超过几天，然后选择与特朗普在白宫待在一起。
也正是如此，鲁比奥主导的外交政策也没有啥突破，外出访问大都是例行会议。但这并不妨碍鲁比奥成为特朗普最信任的人。
特朗普在白宫会见挪威首相时指着鲁比奥对众人说，马尔科·卢比奥太不可思议了，当我遇到问题时，我会打电话给马尔科·卢比奥，他能解决问题。
鲁比奥目前身兼数职，包括美国国务卿、美国国家安全顾问、美国国际开发署代理署长和美国代理档案馆馆长。
特朗普挑起的贸易战正开始损害美国经济，且难以轻易化解。美国政府推动乌克兰和平的努力尚未取得成果。特朗普对盟友的攻击和对美国援助的削减也削弱了美国的软实力。但鲁比奥面临的最严峻挑战将在美国国内。
即使鲁比奥表现“出色”，也不太可能在美国外交政策上带来多大的影响力。这是因为对美国全球角色影响最大的——或许也是唯一重要的——人——是特朗普本人。
特朗普难以捉摸，反复无常，执意推行颠覆美国自二战以来根深蒂固的“全球领导”原则的政策。威胁吞并北约盟国的领土，并将外交政策视为一桩巨大的房地产交易，而非治国之道。
正因如此，他的特使、房地产大亨维特科夫正在处理乌克兰、中东和伊朗问题的谈判——这一角色已经引发了人们对鲁比奥对外交政策影响力的质疑。
特朗普策略的核心目的并非向世界传递"美国是一个稳定可靠、值得信赖的强国"的信息。这正是他的选民所希望的——他们相信特朗普的说法，即世界永远在剥削美国。
美国财政部长贝森特在美国广播公司新闻频道（ABC ）的《本周》节目中谈到特朗普对华贸易升级时，对这种反复无常的做法给出了最好的例证：博弈论中，这叫做战略不确定性。所以，你不会告诉谈判对方你的最终结果。
鲁比奥的处境更加复杂，因为特朗普下属推行的任何政策都可能随时被打乱。所有这些都表明，鲁比奥作为基辛格之后第一位同时担任国务卿和国家安全顾问的官员，面临着巨大的挑战——而且是在一位外交政策反复无常的特朗普领导之下。
鲁比奥迄今为止取得成功的关键之一是，他几乎每次面对镜头时都愿意对特朗普大加赞赏。他反复强调，外交政策的决定权在总统手中，他的工作就是执行总统的意愿。
在美国国内，这种立场没什么问题。但当鲁比奥出访时——这个世界习惯于期待美国的领导力，而不是挑衅——他不可避免地会遇到尴尬的时刻。
例如，在加拿大G7外长峰会期间，记者要求他解释特朗普要求加拿大成为美国第51个州的要求。鲁比奥回应“总统的立场与加拿大政府的立场存在分歧”，这一解释无可挑剔，既维护了特朗普，也尊重了加拿大。
鲁比奥确实才华横溢。作为一名年轻且政治娴熟的共和党人，他的父母是古巴移民，曾被视为能够提升共和党号召力的人物。在参议院投票时，民主党人和共和党人一起以99比0的票数确认鲁比奥出任国务卿，这也证明了鲁比奥的影响力。
鲁比奥上任之后，一味地对特朗普鞍前马后的支持，正因如此，许多对鲁比奥感到失望的中间派支持者认为，他为了权力而放弃了自己的原则。
但鲁比奥的转变似乎已经完成。他一直是特朗普试图利用外交政策扩大自身总统权力的先锋，也是考验法治普遍解读行动的关键人物。尤其是在他试图推动特朗普的大规模驱逐非法移民计划时，情况尤其如此。
鲁比奥曾动用颇具争议的权力，拘留了那些抗议以色列空袭加沙的巴勒斯坦抗议者。鲁比奥宣称，许多参与者采取了有损美国外交政策的行动——这种分类意味着，美国政府几乎可以无限地压制那些不喜欢的外国民众、学生的言论。
鲁比奥坚称，此类抗议活动违反了禁止持美国签证的学生参与支持哈马斯等组织的政治活动的规定。
鲁比奥还深度介入了加西亚的案件。加西亚是一名居住在马里兰州的无证移民，尽管法官下令禁止他被遣送至其祖国萨尔瓦多一所臭名昭著的监狱，但他还是被驱逐至那里。鲁比奥告诉记者“因为我们外交政策的执行属于美国总统和行政部门，而不是某个法官”。
正是这种忠诚让鲁比奥赢得了特朗普的喜爱，并促成了他最近的晋升。但所有为特朗普服务的人都知道，他的信仰是变化无常的。
因此，作为美国外交的最高代表，鲁比奥最重要的职责并非维护世界秩序、化解危险冲突或保障美国民众的安全，而是确保自己不会成为这位反复无常的上司的麻烦，甚至连他自己都无法解决。特朗普的信任让鲁比奥在美国政坛权势滔天
